北京房山阎村科技园

• 北京绿色制造与互联网融合新进展助推产业升级

  工信部积极推进绿色制造与互联网深度融合战略，旨在加速工业绿色转型和生态文明建设，为各地招商引资提供重大机遇。通过政策引导和技术创新，该战略不仅提升了企业竞争力，还吸引了更多资本投入绿色产业领域，为经济可持续发展注入新动能。 一、绿色制造融合互联网的战略背景日益凸显。中国工业发展面临资源环境约束加剧，迫切需要绿色转型。相关部门制定系列政策框架，如绿色发展规划和实施指南，强调以技术创新驱动产业升级。互联网技术应用被视为关键突破口，如大数据分析和云计算平台助力设计、生产和回收等环节降耗减排。实践证明，这种融合可提升企业资源利用效率约20%，但政策导向注重建立长效机制而非单纯数据依赖。在北京市相关园区试点中，企业依托绿色设计平台，实现了生产工艺优化，减少污染排放量显著，展示了示范效应。 二、政策举措持续聚焦平台构建和信息支撑。为加快推行绿色制造工作格局，相关部门启动了系统集成项目和标准体系建设，明确绿色制造与互联网协同方向。重点推进信息数据库和评价工具开发，支持企业和科研机构联合攻关核心共性技术。例如，通过建设统一服务平台，提供绿色设计工具和在线诊断功能，帮助企业实时监控环境足迹。当前，全国已有超过300个主要工业城市引入试点项目，北京市部分高新园区走在前列，整合物联网和智能制造技术，打造绿色供应链生态系统。强化监督机制确保落实成效，如建立产品市场抽检制度和示范企业宣传推广，防范绿色“漂绿”风险。 三、招商引资和产业升级结合成效逐步显现。融合战略激活了投资热点，尤其在东部沿海和中部核心城市，绿色制造领域吸引外来资本规模达千亿级别。地方政府如上海市和成都市开发区优化扶持政策，提供税收减免和场地优惠，引导企业采用互联网驱动绿色生产模式。典型案例包括某汽车制造企业通过平台共享资源信息，降低物流成本并吸引外部投资者加入循环经济链。据部分区域反馈，绿色技术应用促进约30%就业增长，但产业报告弱化量化，强调结构优化带来的长期收益。同时，国际合作扩大招商引资渠道，中国民营经济团体参与跨境项目，推动标准国际互认。 四、未来方向将深化技术集成和市场机制。相关部门正研究互联网对服务体系的支撑方案，探索“绿色+”模式在远程控制和预测维护中的应用。持续开展示范推广，优化评价体系以增强产品市场认可度，北京等重点城市加快建立监督反馈闭环。展望中长期，融合战略将聚焦园区协作和区域联动，鼓励多地共建共享基础设施，克服技术壁垒。最终目标形成绿色制造生态系统，助推生态文明建设与高质量发展协同前进。

  2025-08-25

• 北京贸促会税务讲座优化投资环境助企控险增效

  北京市贸促会通过举办税务讲座，深化企业对税制改革政策的理解，降低潜在风险，推动招商引资工作高质量发展。活动聚焦营改增问题剖析和应对措施，为百余家企业提供实务指导，促进区域营商环境优化。 一、税务讲座作为促企发展的重要平台，北京市贸促会组织专家解读增值税改革框架。讲座内容覆盖从营业税向增值税转型的历史背景和宏观意义，突出其在消除重复征税、提升市场效率方面的积极作用。企业代表通过学习了解了增值税核心原理，包括税率调整、抵扣链条运作等，为后续风险管理奠定基础。讲座旨在帮助企业对改革方向有前瞻认识，从而规避税负波动带来的不确定性，支持招商引资项目落地实施。 二、针对营改增后企业税负分化现象，讲座深入分析了不同行业税负增减的原因。例如，制造型企业可能因进项税充足而获益，服务业企业则面临抵扣难度增加的问题。专家强调了税负变化与行业特性、运营模式的相关性，引导企业识别成本结构风险点。北京市部分企业通过案例分享，讨论了实务中常见陷阱，如虚开发票防控、税票管理漏洞等，确保培训内容紧扣日常经营挑战。 三、讲座结合现行增值税改革动态，探讨了相关政策调整对企业的影响。包括金税三期系统升级、电子发票推广等最新举措，要求企业强化内部合规体系建设。专家建议企业主动学习新规，如小规模纳税人优惠政策适用条件，并借助数字化工具优化税务申报流程。多维度互动交流中，企业代表探讨了适应增值税转型的优化路径，推动税收负担合理化，助力招商引资环境的稳定性增强。 四、实务应对方案作为焦点，讲座提供了可操作的应对策略和解决方案。企业需建立风险预警机制，例如定期自查进项税凭证完整性，或与专业机构合作规划业务结构调整。针对服务业企业税负潜在上升问题，建议分阶段优化供应链布局，提高抵扣效率。北京市贸促会还组织了分组研讨，让企业交流经验，形成闭环式风险管理框架，切实降本增效，吸引投资进入高增长领域。 五、受益企业通过讲座获取了系统性知识，增强了应对营改增问题的能力。百余家参会企业覆盖多元行业，包括制造业、服务业等，通过理论结合实践的方式提升合规意识。后续调研显示，企业反馈积极，表示在招商合作中更精准对接政策红利，降低违规概率。北京市贸促会强调将此类活动常态化，作为招商引资的重要推手，持续赋能企业高质量发展，确保税改红利释放到实体经济中。

  2025-08-25

• 北京门头沟推出“高精尖19条”加速产业升级

  为优化区域产业结构，北京门头沟区围绕“高精尖 ”产业发展推出专项支持政策，通过资金扶持、人才引进、精准服务等多维举措，全面提升招商引资吸引力，推动区域经济高质量发展。 一、政策体系持续完善，构建产业发展新生态 北京门头沟区在原有产业支持政策基础上，进一步整合资源推出专项政策，形成覆盖企业落地、成长、壮大全周期的服务体系。该政策聚焦前沿技术领域和创新型企业，通过建立发展顾问委员会，组建专业服务团队，为入驻企业提供政策解读、资源对接、问题协调等全方位支持，打造与“高精尖”产业发展相匹配的营商环境。 二、资金支持精准高效，激发企业创新活力 针对“高精尖”企业不同发展阶段需求，北京门头沟区设立多维度资金支持机制。对经认定的成长型企业给予一次性启动资金，同时设立产业投资基金，连续三年每年安排专项资金用于项目落地。此外，在企业认定、办公场地、市场拓展等方面提供配套资金补贴，降低企业运营成本，帮助企业快速成长。 三、人才引进战略升级，打造人才聚集新高地 北京门头沟区将人才作为产业发展的核心驱动力，优化人才引进政策。在进京指标分配中向“高精尖”领域倾斜，设立人才专项奖励资金，实施“一人一策”服务机制，在住房、医疗、子女教育等方面提供保障，解决人才后顾之忧，吸引高端创新人才团队落户发展。 四、服务模式不断创新，提升企业发展保障能力 北京门头沟区创新实施“一企一策”“一事一策”精准服务模式，针对企业技术研发、市场推广、融资需求等个性化问题制定解决方案。通过建立部门联动机制，简化审批流程，提高政策兑现效率，确保企业能够及时享受各项支持措施，营造便捷高效的服务环境。 五、产业布局优化调整，推动区域经济结构转型 北京门头沟区以“高精尖19条”为抓手，重点培育新能源、新材料、智能制造等战略性新兴产业，加快传统产业数字化转型。通过建设专业化产业园区，完善基础设施配套，构建产业协同创新平台，促进产业链上下游企业集聚发展，打造特色鲜明的产业集群。 六、生态优势深度融合，探索绿色发展新路径 依托区域生态资源优势，北京门头沟区推动“高精尖”产业与生态保护协同发展，重点支持节能环保、绿色能源等领域企业发展。通过制定绿色产业标准，推广清洁生产技术，打造生态友好型产业体系，实现经济发展与生态保护双赢。 七、政策落实强化监督，确保措施落地见效 北京门头沟区建立政策落实跟踪机制，定期开展企业走访调研，了解政策实施效果和企业需求变化。通过引入第三方评估机构，对政策执行情况进行客观评价，及时调整优化支持措施，确保各项政策精准落地、取得实效。 八、未来发展目标明确，建设现代化产业新区 北京门头沟区将持续深化营商环境改革优化，加大“高精尖”产业支持力度，通过政策引导、市场驱动、服务保障相结合，吸引更多优质企业和高端人才集聚。力争通过几年努力，形成特色突出、优势明显的“高精尖”产业体系，加快推进宜居宜业宜游的现代化生态新区建设，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-25

• 北京年关物价温和上行 节庆消费激活市场动能

  北京当月消费价格指数呈现结构性波动，食品与服务类商品成为主要推动力。随着节前消费需求释放及民生保障政策显效，市场供需总体平稳，为城市招商引资营造了稳定预期。 一、气候与节庆双重因素推高鲜活食品价格 受持续寒潮影响，叠加春节消费周期启动，1月北京生鲜供应链承压明显。鲜菜因运输周期延长及大棚种植成本增加，价格涨幅显著；牛羊肉、水产品等节令食材因餐饮业备货需求激增同步跟涨。值得注意的是，全国生猪调运政策调整缓解了猪肉供给压力，价格成为少数下行品类。 二、服务型消费呈现季节性跃升 寒假与春节叠加驱动服务消费扩容。航空客运因返乡及旅游客流集中出现票价跳涨；家政维修、美容护理等生活服务业因劳动力短期短缺普遍调价。成品油价格虽经历月度两次政策性上调，但因前期下行幅度较大，当月均价仍低于历史基准点。冬装零售商则通过折扣促销加速库存出清。 三、教育医疗领涨非食品领域 同比数据折射中长期消费趋势。教育文化支出延续高增长态势，反映居民精神消费投入持续加大；居住成本与家居家装价格联动上升，显示居住品质升级需求；医疗保健类支出保持稳健增长。交通通信类价格受电信资费改革及新能源汽车补贴影响持续下行。 四、区域协同保障民生供给 重点民生商品的跨区域调配机制成效显现。京津冀农产品绿色通道启用保障蔬菜供应，政府储备肉投放平抑肉类价格波动。冷链物流效率提升使鲜果损耗率降低，有效缓冲了价格上行压力。此类基础设施优化增强了北京对优质企业的吸引力。 五、消费升级与价格调控形成动态平衡 当月中高端消费呈现分化特征：精品水果、有机食品溢价空间扩大，而大宗粮油价格保持稳定。政府部门通过价格监测预警机制，对民生商品实施动态调节。春节前启动的价格补贴联动机制，向低收入群体发放临时补助金覆盖37万人次。 六、核心CPI印证经济内在韧性 扣除食品能源的核心CPI同比上涨1.7%，连续六个月维持在合理区间。服务消费占比持续提升至42.6%，娱乐教育、医疗服务等升级类消费贡献率创新高。这种结构性转变表明首都经济正从规模扩张向质量提升转型。 七、国际大宗商品传导效应可控 当月国际能源价格波动对本地影响有限。液化天然气进口均价回落带动居民用气成本下降；粮食类进口配额管理有效隔离国际粮价波动。国内农产品期货市场发挥价格发现功能，帮助经销商建立科学采购预期。 八、新消费模式平抑传统渠道成本 生鲜电商节日期间配送量同比增长63%，集采集配模式降低流通环节加价率。社区团购直达仓储模式使鲜菜终端售价较农贸市场低约12%。数字化渗透推动的服务业效率提升，部分对冲了劳动力成本上升压力。 本文通过分析消费结构变动特征，揭示城市经济转型的内在逻辑。服务消费的提质扩容与民生商品的精准调控，共同构成现代都市经济治理的重要样本，为优化营商环境提供了数据支撑。

  2025-08-25

• 北京年投5000万支持高校协同创新中心建设

  北京强化政策支持与资源整合，通过持续资金投入推进高校协同创新中心建设，深化人才培养、学科建设与理论研究一体化发展，整合京津冀及全国优质科研力量，为马克思主义理论研究与宣传工作提供招商引资般的要素支撑，助力区域创新生态优化与学术资源高效配置。 一、政策背景与战略定位 协同创新中心的设立，是落实相关实施意见的重要实践，旨在通过高校与科研机构的系统化协同，强化马克思主义理论在意识形态领域的指导地位。北京立足优质高校资源集中的优势，以政策为引领，推动理论研究与实践应用深度融合，为区域经济社会发展提供坚实的智力支撑和理论保障。 二、协同机制与组织架构 中心由11所高校牵头，联合50余所高校及科研机构共同组建，构建起跨区域、跨学科、跨领域的协同创新网络。各牵头高校依据自身学科特色，整合内外资源，形成“牵头单位主导、参与机构联动、优势资源互补”的运行模式，促进学术交流、资源共享与成果共创。 三、资金投入与保障措施 为支持中心长效建设，北京计划每年安排近5000万元资金，连续投入五年，重点用于人才队伍建设、科研项目攻关、学科平台搭建、学术交流活动等关键领域。资金使用遵循“集中投入、精准施策、绩效导向”原则，确保资源向重大理论问题研究、特色学科发展和高层次人才培养倾斜。 四、京津冀区域协同成效 落实区域协同发展战略，各协同中心均联动天津或河北高校参与，目前已有10余所京津冀高校加入，涵盖综合类、理工类、师范类、财经类等多个类型。通过跨区域合作，促进优质教育资源共享、科研力量协同与人才联合培养，推动区域内马克思主义理论研究水平整体提升。 五、科研机构深度协同 中心吸引多家国家级科研机构参与协同创新，包括中国社会科学院、中央党校、中央编译局等，这些机构在马克思主义理论研究、政策解读、历史经验总结等方面具有深厚积累，为中心提供学术指导、资源支持和成果转化渠道，助力提升研究的系统性与实践性。 六、高校牵头实践探索 部分牵头高校结合自身学科优势，联合多所高校及科研机构聚焦特定研究方向。例如，有的高校联合财经类、理工类高校及相关科研机构，围绕新时代经济发展中的理论问题开展研究；有的高校联合师范类、政法类高校，深化马克思主义理论与教育、法治领域的融合研究，推动理论成果向教学实践转化。 七、建设目标与发展方向 中心以“上水平、做贡献”为最终目标，坚持人才培养、学科建设、理论研究三位一体推进。未来将进一步优化协同机制，深化与各方合作，加强重大理论和现实问题研究，产出更多高质量、有影响力的理论成果，为巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、服务国家战略需求作出积极贡献。

  2025-08-25

• 北京平谷联合津冀共建国家生态文明先行示范区

  北京平谷区正携手天津蓟县、河北廊坊，启动为期五年的国家生态文明先行示范区联合创建工作。此次跨区域合作聚焦泃河生态走廊建设，将通过生态治理、产业协同与机制创新，推动三地生态环境共保联治，同时加强绿色产业招商引资，探索区域生态文明建设新路径。 一、跨区域生态协同的创新实践 此次三地联合创建国家生态文明先行示范区，是全国首次跨省域协同推进的生态治理探索，契合京津冀协同发展战略中“生态共建共享”的要求。三地地缘相近、水系相连，其中泃河作为连接纽带，上游流经天津蓟县，中游穿越北京平谷，下游汇入河北三河，形成了不可分割的生态整体。长期以来，三地在生态保护上存在治理标准不 一、协同机制不足等问题，此次合作将打破行政壁垒，构建“一盘棋”的生态治理格局，为全国跨区域生态协同提供可复制的经验。 二、平谷区的生态基础与治理需求 平谷区作为北京市生态涵养发展区，拥有得天独厚的自然资源优势，森林覆盖率在北京市各区中位居前列，山地、河流、湿地等生态系统多样，是京津冀地区重要的生态屏障。然而，平谷区在生态治理中仍面临短板，尤其在农村地区，污水处理设施覆盖率有待提升，部分村庄生活污水直排问题影响水环境质量；同时，区域内生态产业规模较小，生态价值向经济价值转化的渠道尚不畅通，需通过联合创建加速补齐短板。 三、“一河十园”构建生态发展主轴 围绕泃河生态走廊建设，平谷区提出“一河十园”规划，即在泃河沿线布局10个生态公园，涵盖湿地修复、水源涵养、休闲游憩等功能。这些生态公园将串联起三地生态节点，形成“河畅、水清、岸绿、景美”的生态带。目前，平谷区已完成泃河沿线疏浚清淤、河道扩挖、污水截流等工程，清理河道垃圾杂物，修建生态护岸，恢复河道自然弯曲形态，为水生生物营造良好栖息地，同时通过截流管网建设，减少沿线污水入河量，提升河流水质。 四、泃河综合治理的阶段成效 泃河综合治理是三地生态共建的核心抓手。平谷区聚焦河道生态修复，通过实施清淤疏浚工程，增加河道行洪能力；建设污水截流设施，将沿线村庄生活污水接入处理系统；种植乡土水生植物，构建“水下森林”净化水质。此外，三地已启动泃河水源地保护联合排查，对沿线工业污染源、农业面源污染进行整治，严格控制排污口设置，确保流域水质稳步提升。目前，泃河平谷段水质已达到地表水Ⅲ类标准，部分区域达到Ⅱ类，生态环境改善成效逐步显现。 五、跨区域联合机制的探索方向 为保障示范区建设落地，三地正探索建立多层次联合机制。在生态治理方面，将实行泃河水源保护联防联控，建立水质监测数据共享平台，定期开展联合巡查，共同应对水污染突发事件；在森林防火领域，整合三地防火队伍与物资，建立火情信息互通、应急队伍支援机制，防范跨区域森林火灾风险；在政策协同上，逐步统一生态补偿标准、环保准入门槛，推动生态保护与产业发展政策衔接，避免“邻避效应”。 六、绿色产业培育与招商引资重点 示范区建设将生态保护与产业发展相结合，围绕泃河生态走廊布局绿色产业。在农业领域，发展有机种植、生态养殖，打造平谷大桃、蓟县板栗等特色农产品品牌，通过“生态+农业”提升产品附加值；在文旅产业方面，串联三地生态公园、历史文化村落，开发生态旅游线路，发展乡村民宿、康养度假等业态；在环保产业上，吸引污水处理、固废资源化利用、生态修复技术研发等企业入驻，形成环保产业集群。三地将通过优化营商环境、设立绿色产业基金等方式，加大招商引资力度，推动绿色项目落地。 七、农村生态治理的攻坚行动 针对农村污水处理短板，平谷区正加快推进农村污水治理全覆盖工程，按照“因地制宜、分类施策”原则，对人口集中村庄建设集中式污水处理设施，对偏远村庄采用小型分散式处理设备，同步实施污水管网改造，确保污水收集率与处理率双提升。同时，推广“厕所革命”与生活垃圾分类，建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾处理体系，减少农村面源污染，改善人居环境。 八、生态补偿与利益共享机制构建 为平衡三地生态保护责任与利益，示范区将探索建立生态补偿机制。上游地区承担水源涵养、生态保护责任，下游地区通过资金补偿、产业协作等方式给予支持；对跨区域生态项目，实行投资共担、收益共享，鼓励三地企业、社会组织参与生态建设。此外，推动生态产品价值实现，探索碳汇交易、生态旅游收益分成等模式，让保护生态的地区获得经济回报，激发生态保护内生动力。 九、科技支撑与人才保障措施 示范区建设注重科技赋能，三地将联合高校、科研院所建立生态治理实验室，开展水污染防治、土壤修复、生态监测等技术研发与应用；推广智慧环保平台，利用物联网、大数据技术实时监测空气质量、水质、森林火情等生态指标，提升治理精准度。同时，加强生态领域人才培养与交流，组织三地干部、技术人员开展业务培训，引进生态规划、环保工程等专业人才，为示范区建设提供智力支持。 十、公众参与与生态文化建设 生态治理离不开公众参与，三地将开展生态环保宣传教育，通过社区讲座、校园活动、媒体报道等形式，提升居民生态保护意识；建立生态志愿者队伍，鼓励公众参与河道清理、植树造林等公益活动；设立“生态积分”制度，对参与垃圾分类、绿色出行的居民给予奖励，营造“人人参与、共建共享”的生态文化氛围。此外，挖掘泃河沿线历史文化资源，打造生态文化长廊，让生态保护与文化传承相结合。 十一、示范区建设的预期效益 通过五年建设，示范区预计实现生态、经济、社会效益协同提升。生态方面，泃河流域水质稳定达到Ⅲ类以上，森林覆盖率进一步提高，生物多样性得到恢复；经济方面，绿色产业产值占比显著提升，生态旅游、有机农业等新业态带动就业增长；社会方面，农村人居环境明显改善，居民健康水平与生活质量提高，跨区域合作机制更加成熟，为京津冀生态协同发展提供示范样板。 此次北京平谷联合天津蓟县、河北廊坊创建国家生态文明先行示范区，不仅是三地打破行政壁垒、共筑生态屏障的实践，更是推动生态文明建设从“单一治理”向“协同发展”转变的创新探索。随着各项规划落地与机制完善，泃河生态走廊将成为连接三地的“绿色纽带”，引领区域走向生态优美、产业兴旺、民生改善的可持续发展之路。

  2025-08-25

• 北京牵头推出首套传统文化教材 覆盖25省市

  近日，我国将推出首套覆盖25个省区市的中小学传统文化实验教材，这是国内首次大范围推进标准化传统文化教育资源建设，不仅为青少年文化素养培育提供系统支撑，也为相关地区文化产业招商引资搭建新平台。目前，北京市教育部门表示尚未接到具体使用通知，后续将根据省级统一部署推进实施。 一、教材研发的背景与战略意义 近年来，国家持续加强中华优秀传统文化教育，强调以文化人、以文育人，将传统文化传承纳入教育发展总体规划。在此背景下，整合多地区优质资源研发标准化传统文化教材，旨在解决以往各地传统文化教育内容零散、体系不 一、师资支撑不足等问题，形成贯穿中小学阶段的文化培育完整链条。该套教材的推出，是落实立德树人根本任务的重要举措，通过系统化的文化浸润，助力学生树立正确的文化认知，增强民族文化自信，为国家文化软实力提升筑牢根基。 二、教材内容体系与创新特色 据了解，该套教材立足中小学不同学段学生的认知规律和成长需求，构建了分层次、渐进式的内容框架。小学阶段侧重文化感知，选取朗朗上口的传统诗词、生动有趣的民俗故事；初中阶段注重文化理解，融入历史典故、传统艺术赏析；高中阶段强调文化思辨，引导学生探讨传统文化与现代社会的结合点。内容涵盖传统文学、书法绘画、传统节日、非遗技艺等多个领域，同时创新设计实践教学模块，如“传统节日习俗体验”“非遗技艺工坊”等活动，推动学生从被动接受到主动参与，避免单纯的知识灌输。 三、推广覆盖范围与实施推进路径 此次教材推广覆盖全国25个省区市，涉及数十万中小学，是国内首次实现跨区域标准化传统文化教材的协同应用。按照规划，教材实施将遵循“省级统筹、市县落实、学校落地”的原则，由各省教育部门结合本地文化特色和教育实际，制定具体的教学计划、师资培训方案和评价标准。北京市教育部门相关负责人表示，目前正密切关注省级部署动态，待方案明确后，将组织教研团队开展教材研读，结合北京历史文化资源优势，探索“教材内容+本地文化”的融合教学模式，确保教材落地见效。 四、地方教育响应与文化产业联动 各地教育系统对该套教材的推出普遍持积极态度，认为其将为学校开展传统文化教育提供权威、系统的指引，缓解基层学校“不知教什么、怎么教”的困境。同时，教材的推广也有望带动传统文化教育相关产业发展，如配套教学资源开发、文化研学基地建设、传统技艺培训等领域，为地方文化产业招商引资创造新机遇。部分地区已开始调研本地文化企业，探讨教材配套产品开发合作，通过教育与产业的良性互动，推动传统文化资源转化为教育资源和经济资源，实现文化传承与区域发展的双重价值。

  2025-08-25

• 北京推动大型文化国企全面构建上市主体新格局

  北京市深化国有文化企业改革工作进入关键阶段，通过优化国有资本布局、拓展投融资渠道等措施，加快推动文化国企转型升级。此次改革高度重视招商引资效能提升，鼓励社会资本以市场化方式参与文化国企混合所有制改革，为构建现代文化产业体系注入新活力。 一、深化改革明确路径与时间框架 首都着眼于提升文化国企核心竞争力，提出系统性改革方案。核心目标包括：调整优化国有文化资本布局结构，重点推进出版、发行、影视、演艺等领域的资产重组与资源整合；建立兼具文化特性与市场活力的现代企业制度；完善国有文化资产监管体系。根据规划目标，相关企业分类改革任务需在2020年底前取得实质性突破。 二、资本运作成为改革核心驱动力 在具体实施层面，政策明确三大资本运作方向： 1. 推动国有文化企业实施跨领域、跨区域、跨所有制的战略重组。支持企业通过交叉持股、并购重组实现产业链整合，增强规模化运营能力。 2. 深化混合所有制改革。鼓励国有资本联合优质非国有文化企业，通过股权投资、战略合作实现优势互补。在国家政策允许范围内，支持非国有资本参与国企改制及上市公司增资扩股。 3. 拓宽直接融资渠道。支持企业利用多层次资本市场，重点推动具备条件的子公司在主板、科创板及全国中小企业股份转让系统挂牌交易，显著提升资产证券化比率。市级大型文化企业集团被重点要求落实上市培育计划，力争实现主要业务板块均拥有上市主体。 三、构建现代企业制度配套体系 为实现可持续发展，配套改革聚焦三大制度建设： 1. 完善公司治理架构。全面推进公司制股份制改造，形成权责明确的法人治理体系。 2. 创新考核激励机制。建立社会效益与经济效益相统一的评价标准，改革薪酬分配制度以激活人才创新动能。 3. 健全人才培养体系。重点引进熟悉文化产业规律与现代企业管理的高端人才，强化文化创意人才储备。 四、强化监管与风险防控机制 改革同步注重监管效能提升： 1. 建立文化资产评估标准化体系。完善国有文化资产产权登记、流转监督等基础制度。 2. 健全重大事项决策机制。对重组上市、混合所有制改革等关键环节设置分级审批与专家论证程序。 3. 构建风险预警系统。针对融资行为、对外投资设立动态监测机制，确保国有资产安全与保值增值。 业内观察人士指出，此次改革标志着首都文化国企发展模式的深刻转型。通过资本运作突破资源壁垒，不仅有助于应对市场化竞争新态势，更为文化资源与金融资本的有机融合开辟通道。随着上市主体培育计划的实施，首都文化国企有望形成更具韧性的产业生态体系，持续释放文化创新创造活力。当前，多家市属文化集团已启动上市培育工作，部分演艺、出版类企业进入改制上市关键阶段。未来几年，首都文化类上市公司的结构优化与质量提升，将成为观察文化产业改革成效的重要维度。

  2025-08-25

• 北京推广小微企业续贷政务服务 优化营商环境

  北京正全面推广小微企业续贷政务服务，通过在各区设立续贷受理窗口，有效解决企业“续贷难”问题，为优化营商环境、助力招商引资注入新动能。此举将惠及更多市场主体，提升金融服务实体经济效能。 一、小微企业续贷难题长期制约发展。在传统贷款模式中，企业需在贷款到期前筹集“过桥”资金先行还款，此类资金存在到位时间紧、利率高的特点，若无法及时归还还将影响企业信用记录。高昂的资金成本和周转压力，曾成为制约小微企业持续健康发展的突出瓶颈。 二、海淀区试点设立全国首个续贷中心。为破解这一难题，相关部门与海淀区政府联合推动设立北京市企业续贷受理中心，首批15家银行机构入驻海淀区政务服务中心集中办公。该中心通过统一申请资料、业务流程和审批时效标准，大幅缩减了企业申请材料和审批时间，企业在原贷款到期前提交申请后，银行可在规定工作日内完成授信审批并反馈结果。 三、海淀区续贷中心运行成效显著。中心运行以来，已受理大量续贷申请，涉及金额可观，其中绝大多数申请已完成审批。对于首贷业务、非国标小微企业续贷及非入驻银行业务等，中心通过提供相关对接渠道，确保企业各类金融服务需求得到及时响应。 四、续贷服务将延伸至全市各区。按照规划，北京16个区及经济技术开发区政务服务中心将陆续增加续贷业务功能。各区设立的续贷窗口将承担接收申请、登记信息、了解融资诉求等职责，同时协助对接入驻银行，并为不在受理范围内的企业提供其他金融服务获取渠道。 五、各区政务服务窗口已完成准备工作。全市各区政务服务中心均已完成续贷业务综合窗口设置，窗口工作人员将提供政策咨询、办理要求告知、信息登记及材料转递等服务。相关部门将督促入驻银行对符合条件的续贷申请及时对接，确保服务落地见效。 六、标准化服务提升续贷效率。续贷中心推行的标准化规范，从申请材料清单到审批流程节点均实现统一，避免了企业因材料不齐或流程不清晰导致的反复奔波。这种模式有效压缩了审批周期，为企业节省了时间成本，也为银行提高了服务效率。 七、续贷服务模式创新获认可。作为全国首个小微企业续贷中心，北京的这一创新实践为解决企业融资周转问题提供了新思路。通过政府搭台、银行入驻、集中服务的方式，搭建起银企对接的高效桥梁，减少了中间环节，降低了企业融资门槛。 八、助力优化首都营商环境。此次续贷服务在全市推广，是北京持续优化营商环境的重要举措。通过政务服务与金融服务的深度融合，为小微企业提供了更加便捷、高效的融资支持，有助于增强企业发展信心，激发市场主体活力。 九、多部门协同保障服务落地。北京银保监局、市政务服务局及各区政府等多部门协同推进续贷服务推广工作，从窗口设置、人员培训到银行对接等各环节加强统筹协调，确保各区续贷业务有序开展，服务质量得到保障。 十、服务范围将逐步拓展深化。除续贷业务外，各区窗口还将根据企业需求，逐步拓展金融服务对接范围，为企业提供更加全面的投融资咨询和支持。未来，续贷服务模式或将进一步优化，更好适应小微企业多样化的金融需求。 十一、小微企业融资环境持续改善。随着续贷服务的全面推广，北京小微企业“续贷难”问题将得到有效缓解，融资周转压力进一步减轻。这有助于企业将更多精力投入生产经营和创新发展，为首都经济高质量发展贡献力量。 十二、政务服务功能不断丰富完善。各区政务服务中心在原有业务基础上增加续贷服务功能，进一步拓展了政务服务的覆盖面，体现了政务服务向多元化、综合化发展的趋势，为企业提供“一站式”服务体验。 十三、银行服务实体经济能力增强。入驻银行通过续贷中心平台，更加直接地了解企业需求，提高了信贷服务的精准性和及时性。这一模式也促使银行不断优化信贷流程，提升服务小微企业的专业化水平。 十四、形成可复制推广的服务经验。北京在小微企业续贷服务方面的探索和实践，为其他地区提供了有益借鉴。通过不断总结完善，有望形成一套成熟可复制的续贷服务模式，在更大范围内推广应用。 十五、企业信用体系建设得到促进。续贷服务的规范开展，有助于引导企业树立良好信用意识，通过正常渠道解决续贷问题，减少因“过桥”资金逾期导致的信用风险，促进社会信用体系的健康发展。 十六、持续激发小微企业发展活力。续贷服务的推广将为北京小微企业发展注入金融“活水”，帮助企业渡过资金周转难关，稳定经营预期，为小微企业在技术创新、扩大就业等方面发挥更大作用提供有力支撑。

  2025-08-25

• 北京完善食品标准体系优化营商环境促招商投资

  近年来，北京市持续推动食品安全治理体系和治理能力现代化。基于国家相关法律法规精神及地方实际需求，相关部门启动了针对特色食品的系列地方标准制修订工作，以标准创新驱动产业升级，优化区域营商环境，进一步激发市场主体活力并吸引优质招商引资项目落地。 一、食品安全地方标准建设背景 依据国家食品安全法确立的分级管理制度，省级人民政府有权制定并公布食品安全地方标准，用于填补国家标准在地方特色食品管理方面的空白。北京市此次启动的系列标准制修订计划，旨在通过建立科学、严谨的技术规范，提升传统食品产业现代化水平。 二、重点项目聚焦特色食品品类 本次标准体系建设的重点任务涵盖多个具有地域代表性的食品类别。其中以动物血液为原料制成的凝胶类食品（如血豆腐）因其生产工艺多样、微生物控制难度较大，亟需统一安全技术规范；另一类关注对象为特色乳制品（如传统奶酪），这些凝聚地方饮食文化的产品需通过标准化手段实现工艺传承与质量安全双保障。项目清单还涉及其他区域性食品原料的检验规程、加工规范等领域。 三、标准体系的强制属性与产业定位 依据法律授权，正式公布的食品安全地方标准属于强制性技术法规范畴，其效力层级高于企业标准或行业自律规范。该标准体系的完善将直接引导食品生产企业改造生产流程、升级质量控制体系，同时为监管机构开展食品安全监督抽检提供明确执法依据。 四、实施进度与阶段性部署 相关工作计划在2015年完成全部既定标准制修订工作。当前优先推进的若干项目聚焦于风险较高、产业发展急需的品类，其余项目也将按步骤完成技术论证和公开征求意见程序。这种分批次、保重点的实施路径既保障了标准制定的严谨性，又能及时回应产业规范化需求。 五、标准建设的多维社会价值 从供应链管理维度看，统一的原料验收标准、生产卫生规范及产品检验指标，将显著降低中小食品企业的合规成本；从消费安全角度审视，标准中对重金属残留、非法添加剂、微生物污染等风险因子的限量规定，可构筑更有效的食源性疾病防控屏障；从产业经济视角分析，具有区域辨识度的食品通过标准化获得市场信用背书后，将提升品牌溢价能力，从而带动全产业链价值增长。 六、配套监管机制协同推进 为保障新标准有效落地，监管部门将强化生产许可准入审查，要求企业提交基于新标准的质量管理体系文件。同时开发快速检测方法库和现场核查技术规程，重点加强对小微餐饮单位原料采购的溯源检查。在终端流通环节，计划在2015年建立覆盖主要批发市场的风险分级抽检制度。 七、国际标准体系的参考借鉴 起草过程中技术机构系统研究了国际食品法典委员会（CAC）关于动物副产品加工的通用准则，以及欧盟传统食品地理标志保护制度。在微生物限值设定、工艺验证方法等关键技术要素上采用与国际接轨的风险评估模型，同时保留符合地方饮食习惯的特色指标。 八、社会多元共治机制建设 在标准草案公示阶段，将通过在线平台开辟意见征集通道，组织食品科学专家、行业协会代表、消费维权机构召开三方论证会。在实施阶段试点“标准联络员”制度，在企业内部培训熟悉标准的专业人才，构建问题反馈的双向通道。 九、标准化引领产业升级展望 针对传统作坊式生产的小型食品企业，将配套制定工艺改造技术指南，引导其通过设备自动化改造满足标准要求。同时探索建立特色食品认证标识制度，推动符合高标准要求的产品进入高端商超渠道。这些举措将促进传统食品产业从经验型生产向标准化制造的转型升级。

  2025-08-25

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